严成锦微微低着头，并不着急辩解。
“太子所言甚是，朝廷的人口，并未锐减，甚至，远超弘治四年的人数。”
弘治四年的户数，比现在盘查的多两百多万。
若是远超，岂不是，说有超过两百多万的流民？
百官们很快就将差额算出来，一致觉得不可能。
弘治皇帝也觉得不可能：“若有两百万流民，朝廷岂会不发觉？”
刘健颔首点头。
“陛下，这些人除了是流民，还有流寇和土匪，这些人并不在黄册之列。”严成锦说道。
弘治皇帝陷入了沉思。
李东阳觉得所言有理，隐藏在山林中的土匪，老弱妇孺加起来，不足为奇。
天下有如此多的山头，土匪山贼湖盗海盗，全部加起来，有几十万之数，并不稀奇。
陈清躬身道：“严大人说的不错，这些人并不在黄册中，可如何将他们归置起来？”
流民的流动性强，派军队地毯式搜捕，显然不可能。
谢迁道：“可施以粥摊，将他们吸引过来，再由官府安置。”
弘治皇帝觉得在理，便下了一道旨意，命两京十三道广施赈粮，将流民招抚过来。
但他未听严成锦的建议，将流民引至广西。
而是送去西北延绥。
“西北的长城，快修建完了吧？”
吴宽站出来道：“回禀陛下，御史方学传回疏奏，已修两千里有余。”
历时两年，从河套的波罗堡，一直到新疆的盐泽。
蜿蜿蜒蜒，远不止上千里。
有战马和百万流民之众，兴许再过两年就修建完了。
“方学不负朕期望，朕甚感欣慰。”弘治皇帝面色缓和了些。
可就算将这些人安置到西北，他依旧想不明白。
为何励精图治之下，还不如先皇。
先皇每日睡到午时，一月中极少上朝，终日与万安厮混，研究丹药和春宫图，百官难得见先皇一次。
正是懂得了这样的道理。
他登基后，每日寅时才过，就起身处理朝政，到了戌时也不得就寝。
而政绩缺不如先皇。
不仅是他，刘健和李东阳也蹙着眉头，不明白问题出于何处。
他们一日阅奏上百封，比之万安的内阁，不知强了多少倍。
“户部，黄册上的田亩数额，出来了吗？”
陈清微微躬身：“还未曾，需再过几日。”
光听清查人口，陛下就如此反应了。
他有种预感，田亩也好不到哪儿去。
不知有多少士绅隐匿了田地，难道真的彻查？
弘治皇帝长出一口气，没有心情惩治朱厚照，命言官们退去。
“京城一日比一日繁盛，为何到了地方却会如此，可是朕的政令推行不下去？”
刘健低着头，李东阳也不应答。
六部的部堂各自不出声。
严成锦微微点头，他穿越到大明才四年，能让京城逐渐繁盛，已是不易。
大明其他地方，极难有显着的变化。
就算是在后世，四年让一个发展中GJ晋升为发达GJ，也是难如登天。
陛下这么问，真是为难内阁了。
“臣等失察！”
李东阳领头，纷纷向弘治皇帝赔罪。
严成锦跟着吆喝一声，正犹豫着，要不要把袖口中的十封弹章，拿出来为自己代言一次？
听说，为自己代言的人，运气都不会太差。
弘治皇帝沉着眉头，郑重道：“户部多派些官员，不论如何，三日之后，朕要看到田亩之数！”
陈清面露难色，迟疑道：“臣……遵旨！”
汪机被安置在宫中，以防陛下身子不适。
内阁的旨意很快下达，除了京城外，各科道的府州县，相继出现粥摊。
天气寒冷，有了施济便将流民引来。