可是税还是要收，各级官吏还指望着这次收税来捞好处的，整个大辽国的官僚系统并没有被金国的进攻而破坏掉，而是在刘启收复上京以后，仍然在正常运转，而这方面刘启根本没有插手的意思，一直都是刘干等人在做，他这个留守使当得是个甩手掌柜。
畜牧税的征收实际上落到了农民头上的并不多，这种税是全民范围的，牧人们只要交一只羊羔就行了，到时候还会返还给你五只羊，家里的羊群或者牛群数量超过五十只，就能得到这份补贴。
钱的来源则是从事农业生产的人，可这部分人现在也是半个牧人，大批的农民其实家里都有牧群，冬天就当牧人，夏天就当农民，所以辽国百姓家里的墓群多以五十只左右为限，但辽人现在又实行军屯制，于是很多农民家里没有牧群而转而为军队养羊养牛，甚至于还有专门为军队种地的人。
除此之外城市的手工业者就成了征税的对象，而城市的富户以及贵族则不用交税，逼得这些年大量的工匠逃往金国，人口的流动多为这方面的人，而金国从十几万户的小部落，很快吸收了大量的辽人，奚人、汉人等工匠和农民，人口不但快速增长也给他们带来了很多先进的工匠技术，尤其是炼铁技术。
针对于此，刘启建议上京；东京等几十处州县地区今年免税，但在金国占领的地区却要收重税，政策直接由上京发往各地，布告和驿马传卷到处都是，东部的百姓和工匠们兴高采烈，而同时又有大批的难民和工匠又逃往了辽军控制区。
但开春以后，金兵似乎又开始进行一系列军事行动，一黄龙府为核心的兵力调动很是明显，整个北辽国被金军占领的地区兵力都在调动，他们最少准备了二十万人马准备再次进攻上京地区！消息传来，刘启立刻向西京报急，天祚帝又开始着慌，本来要在辽河平原上举行的春倷钵大会还是不是继续举行，又成为问题了，左右文武百官和王公大臣都是束手无策，眼下兵力紧张，实在也拿不出兵力来支援刘启，而刘启手里十万兵马几乎就是辽国最后的兵力依仗了。
难道要派出皇帝亲兵卫队不成，天祚帝身边除了飞虎飞豹飞熊三只羽林军的宫帐军以外，就剩下几千最衷心的斡鲁朵卫士了，耶律延禧心中也知道，卫戍西京的北枢密院和北院大王耶律余睹手中还有几万禁军，这些人如同南院的兵马一样都是不可能完全信任的，看来只有派耶律余睹前去支援了，也趁此机会消弱他们的实力。
这样的招数根本不可能是天祚帝想出来的，而是刘奉先出的损招，而刘启一系是天祚帝提出来对抗北院和南院两方势力的棋子，可是刘启手里却没有兵马，南院兵马是需要时间才能控制的，只有将耶律纯先的势力慢慢消磨掉才能控制整个南院兵马。
但时间上也不等人，金兵的步步紧逼，迫使让刘启启用南院的兵马，看来刘启手里一日无兵，天祚帝一日心中不得安宁，这里面还牵扯了皇后刘咪咪的原因，刘咪咪自大进宫以来，刁蛮的脾气还很对天祚帝的胃口，竟然对她百依百顺，疼爱有加，自己的大舅哥正在为自己抵挡金兵，可是却没有信得过用得上兵马总归不是个事
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