于是，两个人一合计，就打折卖掉了田地，拿到了银子后，又重新登记了一次。
为了避免别人发现，两个人还“聪明”的分成了两户，分到了两个村里，自觉天衣无缝的等着分田分地了。
原以为会和第一次一样，房契地契会很快下来的。可是，没想到，这次，宅基地是分了，田地却迟迟没分到手里，而且，房契地契也延迟办理了。所以，转卖的事情就一直拖着了。
没想到和自己毫不相干的金满仓这么一闹，却把自己家里的计划全部打乱了。申有全和柳小玉一家六口全部被送进了牢里。
章侍郎了解了事情的来龙去脉后，气不打一处来，吩咐邹知县从严处理。半个月后，申有全一家六口被削籍，所有田地家产全部充公，就近流放漠北，全家成了流民，被塞到了最辛苦的砖瓦窑里改造。
而返回老家的刘家人，也没逃过章侍郎的怒火。不过，因为朝廷新政也有疏漏的地方。
所以刘家售卖宅基地和田地的所有银子被全部追回，另外罚款十三两。可是刘家人，因为用掉了部分银子，无法全部追回全部银子和上交罚银。
所以在三个月后，全家被押回漠北，就连已经另嫁的女儿和新女婿，也被押回了漠北，实行五年徒刑。徒刑期间，和其他牢犯一样，免费开荒种地和建造州府。
随后，章侍郎让县衙发出了告示。规定百姓分到的田地和宅基地，终生不得转卖。
如果真要离开漠北，需要退回县衙全部的宅基地和田地。并且缴纳一定数目的租地银两后，才可以离开漠北。
政令比较严苛，不过，对于真心落户漠北的百姓，倒也没什么影响。虽然政令规定，田地终生不能买卖，但是对于无权无势的百姓来说，其实也是一种保护。
防止那些大权在握的富绅以权势压人，强买强卖自己的田地。
朝廷分田地的漏洞就这样被堵上了。原本还有些蠢蠢欲动的村民，拿到宅基地和田地的地契时，也不敢有什么歪心思了。
几个村的田地契全部办理好后，花蕾想到前面北一村因为没有公有荒山荒地带来的不方便，于是向章侍郎建议。
要不趁着现在分田地的档口，把村里的荒山也直接分下去，这样所有的事情也都算了结了。而且也可以早些把荒山利用起来。
章侍郎考虑后，同意了花蕾的建议。于是，又开始给几个村子分荒山。这个花蕾没经验，不过，按照以往的惯例，分给村里的荒山，基本上都是就近原则分发。
于是，新的问题又出现了。漠北的山比较密集。而几个村子，基本上都是住在几个不同的山脚下的。
但是，对于村子来说，荒山有大有小，地方有远有近。每个村子都想拿到离村子近的，土质好一些的，面积大一些的荒山。
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