国债是个什么东西，相信大家都很清楚，也就不用过多解释了！
其实，刘纬早就应该想到这个办法，却迟迟没有采用，主要顾虑古代百姓，对这种新鲜事物未必能够接受！
古人思想意识的顽固程度，我们是难以想象的！虽然刘纬推行的许多改革，官员百姓们也慢慢适应了，并且思想意识，已经开放了不少，但国债这种东西，若早几年发行，恐怕没人会愿意购买！
中国数千年封建王朝历史，百姓们已经总结出了经验，那就是官府，都不是什么好东西，变着法地向自己伸手要钱，各种名目，数不胜计，其实都是骗人的噱头！
什么国债？买了就会上当，根本不能兑现，这钱就白白地被官府拿走了！恐怕许多百姓，都会这么想！即便刘纬的信誉很好，一向说话算话，百姓们对他也十分崇拜，可一旦涉及到钱，问题就复杂了，又有几个人敢轻易尝试？
因此，这么多年了，刘纬花钱养兵也好，修筑基建也罢，都是有多少钱，用多少钱，就连汉中制钱局里的钱，都从来没有打过主意！那都是老百姓的存款，万一有个什么闪失，将会导致许多人倾家荡产，刘纬可不愿意见到这种情况发生！
我们都知道，汉中制钱局，相当于官办银行，他们也经营贷款业务，但刘纬规定的存款准备金率，竟高达七成！也就是说，百姓们的存款，只有百分之三十，可以拿来向民间放贷，剩下的百分之七十，动都不能动，以防止挤兑发生时，无钱可取，砸了制钱局的牌子！
所以，刘纬就算缺钱，也无法从制钱局贷款来用，便只能是动了发行国债的念头！
那么，现在发行国债，时机成熟吗？百姓们能接受吗？其实刘纬的心里，也没有底！不过，现在他毕竟有了自己的舌喉——《汉中旬报》，无论什么新政，都可以通过它进行广泛宣传，让百姓尽知！
现在的《汉中旬报》，已经发行至全蜀中，甚至南中！而且未来，还会发行到西北地区和荆州，覆盖面相当广泛！订阅者，也从一开始只限于读书人，到现在遍及到了普通百姓之中！
这与早年间，刘纬在全蜀，推广扫盲识字运动，有着不可分割的关系，许多百姓都认识字，自然也希望能通过报纸，多了解一些天下大势和趣闻轶事，况且这报纸很便宜，一文钱一张，谁都买得起！
正是因为《汉中旬报》办得红红火火，刘纬现在与百姓之间的距离，也更近了，他有什么想法和意图，都可以直接告诉百姓，省去了繁琐的中间环节，宣传效果也更好！
所以，刘纬就是想利用《汉中旬报》，向百姓宣传一下，购买国债，利国利民的意义，以及购买者，究竟从中能得到哪些好处！相信，百姓们如果真能理解了，一定会踊跃购买，那么暂时的经济危机，不就可以迎刃而解了么？
于是，兴鼎六年秋，关于发行国债的新闻报道，便登在了《汉中旬报》的头版头条，用了很大篇幅来介绍相关事宜！百姓们从报上看到了这个消息，一时间传得沸沸扬扬，议论纷纷，可是却迟疑观望，响应者寥寥！毕竟这是个从未听过的新鲜事物，谁也不敢做第一个吃螃蟹的那个人！
这不，南郑城西，一家茶舍之内，几名茶客，便针对刘纬发行国债这个话题，聊了起来！
“近日之报，君等可阅乎？”一名素衣老者，泯了一口香茶后，忽然环顾众人，开口问道！
“已阅之耳！国债一事，真乃奇闻哉！”坐在对面的一名中年人，马上响应了这个话题，还提到了发行国债一事！
“此事……可确否？一成利乎？”另一名茶客，似乎十分感兴趣，连忙放下茶盏，也加入了这个话题，面带疑虑之色，喃喃问道。
所谓一成利，是刘纬定下的国债返惠比例，也就是说，你现在购买国债，到一年以后兑现之时，可以拿到百分之十的返利，可比制钱局存款利息，高出许多！