从汉朝起，国家制度里就有了养老的意识了，只不过限于财政，汉唐时期只是在像京城这样的大城市，才有些类似于后世养老院的机构出现。
但更多的，是来自于官府引导，民间的社会名流自发出钱的善举，象征意义比较大，实际意义和普及程度，还远远算不上是养老制度。
而到了赵煦在位的时候，他就提出来一条福利百姓的措施，之前的尊老制度，只不过是对城市里年过六十的老人每月提供“食钱”，而他更是大胆的要把这种“食钱”普及到大宋每一个角落。
所谓的食钱，也就是最早的养老金了。再说一件让大家更惊讶的事情，负责这项制度施行的人，就是那位后来的大奸臣蔡京。
蔡京后来干了多少坏事且先不论，但在这件事上，他还真是难得的做了一件好事，把养老金制度推广到整个大宋，这种成就可是前无古人后无来者的。
当然，这并不是为他洗白，而是公正的说事，或许蔡京在这件事上兢兢业业，也只不过是为了让他能扶摇直上的手段而已。
宋朝能做到这一点，别的所谓强大的朝代做不到，其实原因很简单，宋朝富，即便宋朝活动性的税收很低，但每年朝廷的财政收入，还是在历朝历代里笑傲群雄的。
这可不是比第二名高处一点半点，而是第一比第二三四加起来，然后再翻了倍还多的神奇存在。
财政收入高也不代表朝廷就富，因为官员收入高，朝廷的支出也很高，花钱花的大手大脚的，像朝廷从民间获取物资，都是给钱的，连皇帝也不例外。
宋朝的皇帝都爱面子，绝不想被扣上个与民争利的坏名声，比起其他朝代很多时候说征就征一文钱不给可好多了。
民间的富裕，就更不用说了，当年司马光曾经说过“世风日下，贩夫走卒皆着丝袜”，就说明哲宗朝前后，宋朝仍然是非常繁荣富裕的。
也许司马光老头儿只是看到了东京城里最繁华的一面，是个人就穿的起丝质的袜子，听起来有点夸张，不过这正是宋朝经济富强百姓富裕的一种展现。
所以宋代人重视食品安全，也就不足为奇了。
吃不上饭的时候能吃上饭就满足了，谁还在意味道如何，吃完了会不会生病呢？
而宋朝的食物大发展，也是托了宋朝富裕的福，这么说来，杨怀仁这个厨子能来到大宋，也是生逢其时，换了一个朝代，哪里来的那么多有钱百姓去照顾他家随园的生意呢？
玉锦园这种机构也许听起来很是平常，但是仔细想想，也许就这这样的细节，反应了宋代的社会风貌，当朝廷和百姓都非常关心和在乎食品卫生安全的时候，这才能算得上是盛世。
只不过这个盛世也面临着巨大的危机，军队在安逸的生活环境中容易失去了战斗力，而朝堂上自大又迂腐的对外政策，便印证了那句“死于安乐”的话了。
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