姬宫湦若有所思：“自然是为往后远征组建。”
屠慕道：“正因如此，飞熊军更为合适。”
姬宫湦颔首：“即刻传孤王诏令，着飞熊军中郎将张鲀，率领麾下五千五百名甲士，前来姚地码头，参与营造事务。”
内史伯朙挥笔疾书，很快便将王命诏书拟写完毕。
等加盖好印玺，由长羽甲士火速送出后，内史伯朙才继续方才的话题。
“其二，根据太仓姬綦估算，今岁大周府库收支依旧勉强持平。如此大规模收纳各国流民，大周府库根本难以为继。”
姬宫湦无奈地笑了笑。
“归根结底，又绕回到粮食不足。自孤王梦游太虚至今，缺粮问题便始终萦绕。通过诸多努力，使粮食需求稍有缓解，结果很快便会出现意外情况，再度导致缺粮。”
作为重生者，姬宫湦自然明白，粮食对一个国家的重要性。
即便是前世那种科技程度，依旧存在八亿饥饿人口。
以西周末年的农耕水平，经常缺粮极为正常。
幸亏雨水丰沛，山林存在大量野兽，可以提供不少肉食，缓解缺粮危机。
根据前世史书所载，西周时期，关中及中原等地，依旧广泛分布着大象、犀牛甚至水牛等热带、亚热带动物。
姬宫湦所处西周末年，估计是气候不像以前那么温暖，而且被过度猎杀，导致大象、犀牛及水牛等往南迁徙。
身处镐京王城时，姬宫湦倒也见过大象、犀牛及水牛等动物的身影，但几乎都是商贾为了吸引顾客，从南方倒运过来的。
王宫之中，一直都没有。
不是饲养成本太高，也并非缺乏驯服技术，更加不是历代周天子不喜好，而是这些动物根本活不久。
即便精心饲养，只要一场大雪，这些动物便会随时染病，轻则虚弱而亡，重则快速毙命。
姬宫湦曾简单分析过，自己所处西周末年，这些动物只在江水以南分布。
伴随楚国疯狂往南开垦，这些动物只能往更南方迁徙。
姬宫湦推行新国人之策，除汉东、陇西等涵养地外，其余山川田野几乎都划分成块，这也使得其他野兽更加难以生存。
亲卫藤溪与藤渠便出身南山猎户，自幼便听父亲提到过，宁耕半亩田，不狩九座山。
狩猎，向来无法形成文明。
姬宫湦念及此处，心中很快便有了一项计策。
“缺粮问题将长期困扰大周，与其费尽心思节流腾挪，不如大胆放手开源增收。农庄草场现行租赋，委实过低也。”
众人瞬间不淡定。
新国人之策推行如此顺利，核心支柱便是低租赋。
倘若增加租赋，无异于自毁根基，甚至很有可能造成连锁反应，导致大周瞬间崩塌。
内史伯朙、寺人尨与屠慕等人，长期追随姬宫湦左右，突然听到姬宫湦提及租赋过低，起初确实有些惊诧。
但是一想到姬宫湦此前种种举措，其等心中很快便又释然。
很明显，只有周轻并不懂这些，而是出于单纯的考量。