林阳在水利工程上的成就，让百姓安居乐业，国家根基更加稳固。但林阳发现，民众的健康状况仍面临诸多挑战，于是他决定将精力投入到医疗变革之中。
林阳首先拜访了太医院院首李太医。李太医在太医院多年，医术精湛，但也深知现行医疗体系的诸多弊病。
林阳对李太医说：“李院首，我见我朝百姓，一旦染病，尤其是那些疑难杂症，往往得不到有效的救治。太医院虽有众多良医，但却难以惠及广大民众。我想对医疗进行变革，不知您意下如何？”
李太医叹了口气说：“侯爷，您说得对。太医院的医书和药材虽多，但大多集中在京城，地方上的医馆不仅药材匮乏，医者的医术也参差不齐。”
林阳决心改变这种状况，他向皇帝奏请，希望能设立一个专门的医疗变革机构。皇帝批准了他的请求，并命名为“惠民医改署”。
林阳开始在全国范围内招募优秀的医者和懂得药材管理的人才。他找到了一位名叫苏半夏的女医者，苏半夏擅长治疗各种妇科疾病，而且对药材的研究颇深。
还有一位名叫华细辛的医者，他擅长外科手术，在民间颇有名气。
林阳将他们招揽进惠民医改署后，开始商讨变革的具体方案。
苏半夏说：“侯爷，我们应该先从培养更多的医者入手。可以在各地设立医学学堂，让更多有志于学医的人有机会学习。”
华细辛补充道：“侯爷，药材的管理也至关重要。我们要建立统一的药材种植、采集和分配体系，确保药材的质量和供应。”
林阳采纳了他们的建议，开始在各地选址建立医学学堂。
然而，这一举措却遭到了一些保守医者的反对。
京城一位有名的老中医，名叫张苍术，他认为传统的师徒传承方式已经足够，不需要设立什么医学学堂。
他带领一些医者来到惠民医改署，对林阳说：“侯爷，医者的传承乃是师徒之间的私密之事，怎能在学堂里公开教授？这是违背祖训的。”
林阳耐心地解释道：“张老，时代在发展，仅靠师徒传承，能够培养的医者数量有限。在学堂里，我们可以系统地传授医学知识，还能让更多的人受益。”
张苍术却不为所动：“侯爷，您这是胡来，老臣是不会同意的。”