大明宫.甘露殿
整个大殿上只有三个人，刘祯，刘德盈以及中书令柳道。
刘德盈已经在铁网山之变里面向刘祯证明了他的忠诚，柳道作为刘祯的老师，自然也是心腹，刘祯的心腹当然有很多，但今日商量的是以后治国理政的大纲，他觉得柳道有这个水平，刘德盈值得信赖，所以把这两人叫了过来。
柳道今年有六十四了，头发已经花白，黄色的脸上皱纹一道道的，胡须中等，称不上美髯，身体略微发胖，精神抖擞，叫人看不出老来。
刘祯道：“皇叔，师傅，朕今天晚上叫你们来，就是来论一论这天下大事的。连年战火，浙江，福建凋敝不堪，突厥在北边陈兵三十万，虎视眈眈，国库空虚，若非扬州，长芦，河东，今年还有三百五十万两的盐税送上来，朕这个年都不知道该怎么过了。”
高宗三十年，国库留下来四千万两白银，年收入二千万两白银与每年五百万石的粮食。
经过太上皇这些年的发展，现在的国库还有七百万两银子，年收入一千万两白银，平均每年四百五十万石的粮食，浙江作为占全国十分之一税收的地方，对财政税收的影响是很大的，海路受阻，银子进不来，现在的郑朝已经是钱荒了。
柳道道：“臣以为国家之弊端首在吏治，治国者，守在治吏，治吏者，在府尹，汉宣帝昔称：“与朕共治天下者，其唯良二千石。”，愿陛下鉴之。”
刘祯道：“师傅所言，朕不敢忘，自今日起，天下各省所任府尹，巡抚，朕必亲问之。”
“陛下，臣又有言，嘉国奢华，广建佛寺，太上皇亦有此弊，愿陛下思之。”
刘祯道：“朕明白。”他爹大笔银子往寺庙里面花，不过还是嘉国时期修建的寺庙富丽堂皇，毕竟人家有来自欧亚的财宝，晃眼。
刘德盈就在一边听着这个时代的政治人才对于他们时代弊端的分析，一边也在想他对这个时代的分析。
论理来说，郑朝现在还不算差，论实际统一天下的时间来说，将近七十年，好好休养一阵，那就是盛世，北部的边患的确重，但是在南边抗击嘉军的战场上涌现出了一大批可以打仗的将领，所以也可以保护这天下无虞。
而且刘祯这个人，很有明君的风范，做事缜密，即使在多疑的太上皇眼皮底下，也能往朝局里面掺那么多沙子，就是不知道他的治国水平怎么样了。
“...只是这四王实在是朕心中的一大疑虑，他们跟着高宗打天下，军中现在挑梁子的大将，多半是他们家的老部下，他们要是联结起来，朕恐怕不得安睡，便观史册，也没有朝代有这么多异姓王...”心中想起汉高祖的伟业来，汉高祖杀韩信，诛彭越，灭英布，不亏称得上一个高字。
他只见柳道在纸上写了几个字，同时他也看到刘德盈在纸上写了几个字。
他把柳道纸上的字看了，上面是四个字“涉政株连”，他又把刘德盈的纸上的字看了，上面是六个字“崇其名，虚其实。”
中国人的性情是调和的，刘祯自然要听听刘德盈的想法。
刘德盈道：“陛下，打下天下也有他们的功劳，若是冒然动手，岂不有伤了圣名？不若让四王回其采食邑，这样他们之间也不能串联，再有个几年，军中的关系也就断了，他们与朝中大臣的姻亲关系也断了，势单则力薄。”
遍观历代，可能汉代的功臣制度比较好，杀的人少，效果还好。郑朝的王爷都有采食邑，采食邑中的赋税都是那些王爷的，所以他们基本都选择在江南富庶之地，这样一调，就离开了首都，与那些老部下也就远了。
刘祯一点就通，甚至还想到了很多，他道：“皇叔，朕有一事相求。”
……
荣国府