是以他甫一上任，就能够大刀阔斧的推出几项举措。
一是严查沿海官民人等大小船只，凡是超过二桅的海船，统统都要登记造册。此后凡是不在册之海船，一律不得出港。
二是在册之海船，先前未有交趾号票的，之后一律不得再领交趾号票，改为免费领取抽分号票。海船每次入海，交纳船引银三两。入港海船，则按十分之二交纳榷税，是为抽分。
三是严保甲，将沿海十户百姓编为一甲，轮流值守，每月每家值守三天，由官府制作保甲牌，载有各家姓名、值日日期等，将其悬挂到轮值者家门口。由官府发给人武器，一旦沿海有警，即集结保甲百姓，与官军一同剿灭倭寇。
四是搜捕通倭奸民，在整个浙江查捕通倭的奸民，一旦发现，不论官民，一律纠办。
这几项举措一出，原有的海商们日子就不好过了。
因为这么一来，只要有船，就可以出海，以前的垄断地位进一步瓦解。
虽然之前推出了交趾号票，扩大了可以下海经商的海船范围，但那毕竟数量有限，对原有既得利益的海商们冲击还不大。
现在全面发放抽分号票，一夜之间无数海船下海，海上商路的竞争瞬间变得无限大。
另外就是倭寇或者假倭寇们日子更不好过了，原先海防松弛，还能找机会上岸抢一把，无本生意也是生意嘛，现在何忠何巡抚来了后，想要上岸抢劫是难上加难了，他们只能盘踞在沿海的小岛上，望陆兴叹。
严查通倭也造成了海商们人心惶惶，毕竟天下谁人不通倭，只要下海经商的，几乎没有不通倭的。因为倭寇在海上横行，如果没点关系，人家让你过？
所以，何忠几项举措一出来，以五大家为首的浙江海商真是把何忠给恨透了。
果然如王觉所料，或者说就是在王家的推波助澜之下，海商们的内讧出现了。
先是叶家欠了吴家的钱，具体欠了多少不清楚，据说得有好几万两，然后叶家一时还不出来，吴家便有些恼怒，说了些狠话。
然后叶家就以吴家去年勾连倭寇抢掠之事相威胁，吴家就真的怒了，纠合了数百人，突然暴起，攻打叶家老家温州府瑞安县横塘。
横塘就在飞云江畔，入海极为便利，这也是叶家能够从小小一个渔村发展成为沿海大海商的根本原因。但是也正因为入海十分便利，倭寇有了吴家领路后，便轻松地登陆，杀向叶家所在的横塘。
倭寇接连攻破了两座坞堡，大肆掠取财物与女子。
虽然吴家只是攻打横塘的叶家，没有敢攻打县城，但给整个浙江造成了极大的震动——吴家白日攻打叶家，竟然官府都没人敢救，或者没人愿意救，竟然坐视叶家被攻破，死伤达百人。
后来还是当地卫所兵姗姗来迟，这才使得叶家没有被灭门。
何忠知道后，大发雷霆，命沿海诸军搜捕吴家案犯，但此时吴家已经逃往外海，与盘踞海岛的倭寇合流。
浙江的海商们便以此为理由，集合起来上书给皇帝，声称是何忠逼迫太甚、抽税太重，这才使得海商们为了利益产生争斗。
这件事情，在京师也引发了大讨论，对于海商们以往与倭寇勾连的罪行，是否要轻轻放过，还是严查以往行迹，予以严惩。
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