朱瞻基最后听得不耐烦了，打断了众人道：“交趾新定，一应制度都在草创，不如交给总督去办，三五年之后，交趾大定，自然已有定策。”
算是给定下了设立总督的基调。
那么问题又来了，谁来干这个首任总督呢？杨荣等人还是力荐赵辉，毕竟地方是他打下来的，接盘管理最是方便。
杨士奇道：“大乱新定，不如先由赵驸马暂行总督之权，待一二年后局势平稳，再派流官。”
这么做可以避免赵辉在交趾拥兵自重，也可以说是很稳妥的方式，大家便都同意了。
于是由内阁拟旨意，封陈扬龚（即黎饿）为安南王，以何忠为王府长史。以赵辉为总督安南诸军事，是为又管军又管民的真正封疆大吏。
中枢特意升陈忠为礼部侍郎，坐船前去交趾册封安南王。
……
赵辉松了一口气，朝廷终于走对了这一步棋，还授予了自己前所未有的巨大权柄——皇帝特许他安南一应官员即行任免，也就是说，整个安南，除了不能废立安南王以外，都是赵辉他说了算。
妥妥的交趾太上皇啊。
赵辉终于可以在这里大刀阔斧地实行变革了。
第一步，他派遣大军四出，剿灭还在负隅顽抗的黎军残部。并下令，凡是负隅顽抗的黎军，按造反论处。主谋夷九族、凌迟弃市，从者一律杀杀杀！
第二步，进行反向的改土归流，即将当地土蛮聚居的州县，改为宣慰司、安抚司以及各个大小土司。只在汉人及其后裔聚居的城市实行郡县制。而各土官可以世袭，但袭职必须通过总督认可，如此一来，总督对于地方各土官的掌控力就大大增强了。
第三步，卫所制与郡县制并行，在红河三角洲增设多个实土卫所，卫所不仅掌握大量土地，还可以管理区域内的百姓，成为类似“生产建设兵团”这样的机构。这些卫所不仅可以为都司提供大量粮食，还提供了稳定的兵源。
第四步，也是赵辉最不敢干，但是又不得不放到最后一步才去干的事——停罢内官采办诸事。也就是朱瞻基派来安南的那些太监，原来是来督办金银矿的、来收（打劫）珍珠的、来收（打劫）扇子的，统统罢去。
这四件大事干完，整个交趾为之一震，百姓们松了口气，终于不再有疯狂压榨人民的死太监了，也不再有各种苛捐杂税了。
大战之后，人心思定，许多百姓开始回到老家，恢复耕种。
整个交趾的局势开始一步步地向好的地方发展。
赵辉心中大定，内心十分欣慰，看着曾经的千年故土在自己手中又稳固了下来，历史的遗憾在他手中得以弥补，不得不说，这是穿越者最大的快乐。
“妈的，现在唯一遗憾的是，黎利那老小子还是没抓到啊。”赵辉喃喃道，只有抓到了黎利，生要见人死要见尸，他才好放心回京。
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