梁铸成在村组干部会议上，通报了通村公路计划情况。
他宣读了乡政府转发县交通局的文件，特别说明，这只是路面硬化补助资金，路基工程资金由村里负责。
雷作田吸了一口烟，说道：“为了这条路，铸成跑了几个月，今天总算把计划要回来了，确实不容易。”
刁新怀阴阳怪气地说：“光路面资金中球用，没得钱修路基，路面能修天上去？”
村会计唐道有随声附和：“就是，就是。”
雷作田见刁新怀说风凉话，唐道有不仅不正面肯定，还跟着刁新怀一起说风凉话，气不打一出来，指着他们两个说：
“铸成到处求情跑项目的时候，你们在干啥？他好不容易争取到路面硬化资金，已经不简单了，那是两百多万啊！玉皇山村啥时候一次争取过这么多资金？”
刁新怀低下头不说话了。
雷作田说：“国家只对通村公路路面硬化进行补助，这是多年来的规定，玉皇山村过去有过教训。”
雷作田所说的教训，就是十年前县交通局下达的路面硬化补助资金计划，资金拨到村里后，用于开挖路基了。
当时，由刁新怀负责修路，前前后后拖了四个多月，才修了四公里路基。
当时资金有限，路基只修到玉皇山脚下，工程就停了下来，县交通局无法验收。
为这事，县交通局非常恼火。
不管怎么说，计划下达了，资金也使用了，县交通局只好在项目库里销号。
从那以后，不管是村里还是乡里，只要提起玉皇山村修路的事，一律拒之门外。
县交通局的理由只有一个，玉皇山通村公路计划已实施，已经销号了。
这一次，是梁铸成动之以情晓之以理，打动了县交通局长，才有了十二公里两百四十万元的路面硬化补助资金。
虽然雷作田很反感刁新怀说风凉话，但是现实摆在那里，路基不修好，路面硬化就无法实施。
现在通村公路管理方式改变了，计划下达后，先行施工，工程竣工验收合格以后，再拨付工程款。
这样以来，就从源头上杜绝了随意改变项目计划、挪用补助资金的现象。
今天，梁铸成召集村组干部，开个诸葛亮会，让大家都出出主意，商量一下路基工程怎么办。
雷作田带头发言，启发大家说：“我们修路，目的是为了造福玉皇山村老百姓，包括在坐的在内，都有一份责任。”
他扫视了一圈，给他们出了题目：“大家都想一想，路基的问题怎么办？这个问题处理不好，路面工程无法实施，到时间县交通局把计划收走了，以后怕是再也没有这样的机会了。”
刁新怀不管他那一套，带头泼凉水：“银子钱，硬头货，村里没有钱，说了也白说。”
梁铸成说了他的想法：“村里能不能先筹措一部分资金，先把工程动起来，边施工边想办法。”
刁新怀本来看梁铸成笑话的，没想到他真的把路面补助资金争取来了，心想这个愣头青不能小瞧。
可是，路基问题摆在大家面前，这个问题绕不过去。他幸灾乐祸地说：“听说你在省里挣了不少钱，你先垫上，以后国家给了，村里再还你。”
梁铸成刚想接话，雷作田将了刁新怀一军：