秦轩对这个情况还是有所预见的，他很早就准备了另外一套方案，若妖兽那边跟不上他们帝国的成长速度，那就转为内部比武，由他出具奖品，这样也是一样的。
而且可以有效地控制伤亡，虽然秦轩觉得，见血才能够较好的激发他们的斗志和进取心。
但是实在没办法也只能这样了，至少在地球上，他的国家也没有干这种事情，和平时期有和平时期的办法。
现在天灵帝国即将迎来新一年的朝会，秦轩也是早早的做好了准备，这一次朝会，不仅是对这20年来的一个总结，也是制定一个新的四五计划。
更为重要的是推行行省制，秦洛早早的将这些名单整理完毕，并且提前通知了他们，这些年轻人也是早早的做好了准备。
虽然年轻，但是秦轩丝毫不担心他们不能够胜任，毕竟基础摆在那里，更何况，他们也不是直接去当高官之类的职责。
封疆大吏还是以现有的城主为主，这些年轻人则是下乡，将他们这么多年学习的理论知识付诸实践。
伟人曾经说过，实践是检验真理的唯一标准，秦轩也是奉行这个概念。
天灵283年12月29日，一年一度的朝会如期召开，与早年相比，现在的朝会那是人海茫茫，几千名大小官员老老实实的站在灵皇广场上，等待着灵皇殿大门的开启。
灵皇殿与之前相比也是扩大了许多，虽然主殿的规格没有改变，但是灵皇殿增加了两个副殿，一前一后，前殿可以理解为门卫，而后殿则是寝宫。
秦轩已经从灵皇殿内殿中搬了出去，后殿还取了个非常好听的名字，轩月殿，取这个名字的意图，不言而喻。
前殿则叫海川殿，当清晨的第一缕阳光照射到灵皇殿的屋顶时，五彩的光芒闪烁间，海川殿的大门缓缓打开。
各级官员等级签名之后，走入灵皇殿，相比去年，现在的灵皇殿可以说是模样大变，原本诸多的隔间已经消失不见，就连数量庞大的柱子也变得稀少起来。
整体空间变得无比的巨大，一颗颗微微发量的石头挂在屋顶，将昏暗的灵皇殿点缀的犹如星空一般。
现在的灵皇殿面积足有多平米，足以容纳3000多人，走进大门，就发现了秦轩坐在最里面的一张巨大的桌子后方。
所有人远远的行了一礼，然后在侍卫的带领下去寻找自己的座位。
这一次朝会可以说是天灵帝国成立以来规模最大的一次，光是参会人数就达到了2700多人，人员入场都进行了差不多半个小时。
秦轩坐在专属的椅子上，百无聊赖的看着殿内的众人，他决定从明年开始，等人到齐了他在出来，这如同看猴子一般，他有些不太习惯。
当众人就位之后，秦轩站了起来，随手画了个雕纹，将他放在喉咙处，随即按下了桌子上的一个雕纹开关。