如今苏祁安的手中，有甘、蒙、西、交、东、中、南、越八州，但实际上，能控制的只有前五州，至于后三州，基本上是一个性质，属于不插手的自主三州。
这三州要细分，中、南二州的兵力，还是能够指挥调动，至于越州，基本可以不提。
因此，按照苏祁安的想法，他会在五州内，组建四个军团，除了甘蒙二州为一军团，其余的四州单独成立新的军团。
像中、南二州，也会组建各州军团，加起来便是六大军团。
每个军团的编制人数，定在八万人左右，而这八万人，六大军团算是四十八万人，但因为甘蒙二州的地理位置，决定他的兵力必须得突破十万，才能稳定局势。
因此，像甘蒙二州初步定在十万，而东州加上水师定在十二万。
这样一来，总兵力便是五十二万，看起来很多，可实际七个州的五十多万人，也能在承受的范围。
如果不顾一切的扩大规模，能够拉出七八十万人，要知道当年的大凉十二州，总兵力都过百万。
苏祁安的这种定编，是相当克制了，甚至某种程度，还缩了编制，之前的一州三军，总兵力达到了九万人，而甘蒙二州总兵力都有十五万。
因此，苏祁安的这种定编，已经是缩的不能在缩，一个军团八万人，看起来兵力比之前的三军少了一万，但却整编精简了。
特别是对军队的调动指挥，能够更加的紧密，像之前，苏祁安打的是州与州的战事，因此，调动的往往是几个军的行动。
刚开始的三、四州，军级的军队，还能够一一指挥调动，现在结束了苏康的战事，苏祁安的地盘扩大了一倍。
要是还继续像当初一州三军，这七个州就有二十多个军，这二十几个军，光是军长的名单，都得一大串。
真要发生堪比国战，二十几个军根据战场变化，来回调动，不说能否支援及时，甚至会因为一个军的兵力不足的情况。
毕竟，苏祁安接下来要考虑的是和北边苏泰的战事，这一仗在打，一个军的兵力肯定应付不来，所以，必须要组建军团。
只有建立了军团，即便爆发多处的战事，也能直接调动军团稳住局势，不至于像几个军的来回调动。
不仅让手下兵士来回折腾，甚至军与军之间，也达不到紧密的配合。
像眼下北边甘蒙联军的战事，就让苏祁安感受到了军队的吃力。
不仅抽调甘蒙联军，甚至还把交州的陈到、西州的苏勇，也是抽出一军前去支援。
目前还能挡得住，可如果后面与苏泰全面的开战，就这漫长的边境线。一个军的兵士都得跑死。
所以，与其这样，不如组建军团，让各州的兵士，回到自己熟悉的地方，同时身边的同伴，也是原先各州的伙伴。
配合起来，也有默契，所以组建六大军团，是迫在眉睫的。
按照苏祁安的构思，像东、南、中三州，只要组建的各州军团，甚至都不用刻意出兵，就这么驻扎在各州境内。
也足够震慑越州的宵小之徒，一旦越州敢有所异动，就得考虑面对来自三州军团的强力围剿。
三州军团的出动，足够让越州有心思之人，不敢异动，而且这只是组建军团其一的好处。
其二，也就是最关键，军团组建，下面的三军，能够更好的紧密的联系一起，日后无论哪里爆发战事，直接拉出一个军团，便能稳定局势，在不用像之前，东奔西跑的抽调其他各州军队。
苏祁安的讲述，在场众人，皆是眼前一亮，也明白组建军团的利好，甚至苏祁安更是跟自主的中、南二州承诺。
这二州组建的军团，军团长由豫王和顾华担任，苏祁安不会插手，只是将两州军团，归入六大军团的序列。
至于内部的事情，苏祁安不会插手，也就在面对突发情况，需要二州军团支援，及时出兵就好。
在提出组建军团一事，苏祁安直接把可能的担忧给提了出来，这让豫王和顾华一怔，二人深深的看了苏祁安一眼，眼中有着无尽的感激。
二人不是不想归顺新凉，而是中、南二州目前来说，还是维持现在的自主为好。
就二州的地理位置，就决定了目前维持现状，才是对苏祁安最大的帮助。
苏祁安是解决的苏康，算是平定了大凉的南方，但大凉的北边，还是在苏泰的手中，更别说在苏泰的背后还有国力强盛的大荣，以及海外虎视眈眈的扶桑。
如果归顺，对内怕是很难说服州内百姓，毕竟，二州保持自主太久，哪怕在先皇时期，也没有这般直接归顺。