这也是一众人，商议的结果。琼州属于海岛，深入内部地形复杂，不便建城。在沿海边设立总部，一旦海岛被围，就陷入死地。
广州府则极为合适，沿海便于交通，又连接中原，有广阔的纵深。加上琼州、琉球，两个海岛拱卫，安全问题也是无忧。
琼州一系列的人事变动，王成的位置就极为尴尬。王成一个大明的定海伯，将安南王降为安南公，总有那么点不伦不类。有人便劝说王成，更进一步自立为王。
这个消息一传出去，劝谏的人不在少数。或许是王成更进一步，这些人才会名正言顺。
王成知道大明的走势，自然不会在这个时候冒头，也果断的拒绝一众人的提议。
吕昂是王成的表哥，拥立王成更是积极。
吕昂再找到王成的时候，王成则是极不耐烦。都说时机未到，他这个表哥，怎么比他还上心。
王成这次猜错了，吕昂找他是为银子的事。
这是王成出征前，制定的方案。王成到交趾将近一年，这个事情也耽搁下来。
琼州的府库，银子是五花八门。
有大明的官银、民间的碎银子。和外国人交易，又有大量的银元，这些银元也是种类繁多。先不说银子的种类、形状，就是质量也参差不齐。
大明的官银，每个地方都有所不同，重量、成色也是种类繁多。
至于民间的碎银子了，更是不堪。频繁的流通，上面有牙印就算好的了，更多的也是污浊不堪。交易时，又麻烦的称重，导致银子越分越碎。把银子分块，其中损耗也极为严重。
洋人的银元品相较好，只是几国的银元各有不同，重量也不是统一。
有黑心的洋人，在制造银元时，也偷工减料。一个27克的银元，直接用25克银子。小小的2克银子，几乎感觉不到重量。要是放在大宗交易上面，那就是一成的损失。
说来说去，就是货币信任危机。
小宗商品交易还好，只要对银子称重，就可以完成。大宗商品交易，就极为的复杂。不仅要防备银子的质量，还要预防欺诈行为。要是一个不注意，就赔个倾家荡产。
为此，琼州决定制造自己的货币。制造货币有两套，分别为银币和铜币。王成把这两套货币，命名为龙币。
银币，废弃了大明“两”的计价单位，采用圆（元）、角为单位。最大面值的货币，就是1元，一枚银元重25克。角币面值是1角、2角、5角。1元等于10角。
铜币辅助币种，流通于小额交易。面值则是1分、2分、5分、10分，1角银元等于100分。
按现在市价，5分铜币，可以购买一斤粮食，来定义货币的价值。
龙币正面刻着一条五爪金龙。背面则是印有面值、建造时间等。
制造龙币，采用先进的，水力冲压技术，使得货币更为精美。正面的五爪金龙栩栩如生，龙纹也是清晰可见。背面的字，也是出自名家之手，显得刚劲有力。
为了防止有人剪切或伪造，又在货币边缘，刻有细小的条纹。
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