林彪最终没有多言什么，很干脆就答应了叶少龙。其实他心里也明白，目前的叶家堡根本就无力豢养起一支庞大的海军。
说到底，叶家堡还是太过于局域性，叶少龙的治下百姓不过十余万人。仅仅依靠这十余万人，除了要养六万陆上的大军之外。
还要来养一支海军，这完全是不可能的事情。所以叶少龙才会急于扩展地盘，只有足够的地盘才能容纳更多的百姓。
有了更多的百姓才能养更多的军队，而等到叶家堡军在陆上足够强大之后，便能够自然而然的发展海军。
林彪理解了叶少龙的战略目标，他很支持，这才是真正的强者之路！
苏灿最后被派去天津城驻守，铁塔则守卫京城。李澄可与林彪则负责挑选将士组成开疆扩土的军团。
回迁叶家堡的百姓，在一个月的休养后，已经恢复了生产。那些荒废了的田地再次被种满了农作物。
目前的叶家堡对于粮食还远远没有达到饱和的状态，像先前那样，经历了两次大战役后，便开始出现了断粮的危机。
幸得保定城那边在肖大山的督促下，留守那里的百姓与将士都有开荒种地，所收粮食虽不多，但也足够应付这短暂的缺粮危机。
这次，叶少龙没有任何的犹豫，把叶家堡内聚集的百姓直接迁出五万，把这五万人散落在京城到保定城之间的荒地里。
依靠着水泥路的官道两旁，开始建立起一个个村庄，每个村庄都分配有大片的土地可供种植。
而叶少龙只需他们所收成的粮食一半，这也就意味着，百姓种粮越多，他们最后所得就越多。
此法大大的刺激了百姓种粮的积极性，每家每户都全力种植，只要家里的劳力足够管理得过来，便可无限的开荒下去。
政策的宽松，自然就会引来嗅觉灵敏的商家，商人看到了其中的巨大利益，纷纷动起了心思。
百姓乐于种田，是因为有叶家堡军的保护，他们辛苦劳作的田地不会因为战争而被糟蹋。百姓有了足够的盼头，这才会让他们有了积极的兴趣。
而商家想要圈地顾工种地，在原来的地方招人显然是无法招得到。于是他们便开始想方设法的从别的势力里挖人，许诺给那些肯逃过来种地的百姓糊口的粮食后，开始大面积的圈地。
刚开始这样的事情还没有暴露出弊端来，但随着越来越多的商人进军，渐渐的，大片的荒地开始不足，商人与本地的百姓也开始有了竞争。
事情一闹大，最后捅到了唐菲菲与苏小草着些掌管内务的大官。
唐菲菲找到叶少龙把事情的始末告知了叶少龙，要他拿主意。
叶少龙则从这件事情里面看到了打败其它势力的计划。当即便把这事包揽在身上，告知唐菲菲不用去理会，他自会去处理妥当。
隔天，叶少龙喊来明珠与晨珠两姐妹，要她们带上一万治安人员，随他前去各村办事。