刘备此举，甚至遭到了不少重臣的反对。就连与刘平关系极为亲密的荀封，都觉得此事太过离谱。荀封认为，应将军权交给刘德然，政权仍由刘平执掌，如此二人相互制衡，方能更加稳妥。
这并非信不信任的问题，而是关乎大汉江山社稷，容不得一丝一毫的风险。然而，刘备却认为荀封想太多，坚信刘平绝不可能背叛自己。
实际上，所有人都不如刘备与刘平彼此了解得透彻。
一方面，正如刘备所想，刘平对刘备忠心耿耿，绝无背叛之意，更无心觊觎汉王之位；另一方面，即便刘平真有此想法，也难以成事。若在刘备在世时，刘平妄图造反，那么凉州的张飞、荆州的关羽、南海的赵云等一众大将，决然不会追随刘平
这，才是刘备最大的底气所在。当然，这些心思，他们兄弟二人心中明白便好，无需对外言说。
在苦斋之中，刘平与董川又深入交谈了许久，话题主要围绕大汉永存党的发展。如今，大汉永存党已发展至拥有上千名成员。
其中，官员占比三成，其余大多是各地学社的学生与老师。如此大规模的结党行为，已然引起了诸多关注。此前，刘备就收到了弹劾大汉永存党的奏章，只是一直无暇处理。
“如今，越来越多的人认为我们是在结党营私，甚至已有不少成员心生退意。” 董川面露担忧之色。
刘平却微笑着宽慰道：“此问题不难解决，你不必忧心。待大王归来，我会上书陈情，为你们化解这一困境。你们当下要做的，便是告知所有党员，加入大汉永存党，首要任务便是为了大汉永存这一崇高目标奋斗终生。只要你们一心为公，光明磊落，便无人能够撼动你们，明白吗？” 刘平说道 “一心为公” 四字时，特意加重了语气。
董川闻言，神色一凛，坚定说道：“丞相放心，吾等定当铭记于心。”
见此，刘平继续说道：“其实你们现在遇到的情况，很好解决。既然他们觉得大汉永存党是在结党营私，那就允许他们也结党便是了。”
“啊？”董川愣了一下。
刘平笑着解释道：“大汉永存党接受任何竞争，包括其他人组建的新的党派。有句话你要记住，党外无党，帝王思想，党内无派，千奇百怪。”
董川不理解。
刘平摆摆手：“你以后会明白的。”
其实他推动董川去搞大汉永存党也好，现在跟董川说要允许其他人结党也罢，其实有一层只有他跟刘备两个人才知道的深意。
之前曾经说过，如今刘备麾下有很多派系，各个派系之间又相互联系，关系也是盘根错节。刘平在推动董川搞大汉永存党的时候，就想到了，完全可以让这些人以党派的形式存在。
之后内部制衡、权力约束等等，就可以有更加清晰的目标。哪怕最后，某一个党派一家独大也没关系，党派内部肯定也会有各种派系，派系之间的相互掣肘，也会达成政治平衡。
也是这个想法，让刘备放任了大汉永存党的存在。
当然，刘平心里还有一些其他的想法。如今这个时代，还是处于皇权与相权相互制衡的政治生态，但是后续皇权会一步步加强，直到明清时期，皇权对达到顶峰。
这其实不利于国家的发展，将国家的发展寄托于君主的个人能力上，实在是不保稳。如果大汉永存党，或者任一党派能够最终脱颖而出，那么党派本身的力量是足以撼动皇权的。
至少可以阻止皇权泛滥。
这有利于国家的发展。
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