税收改制，不是那么简单的。之前在武都的时候，刘平还想搞一条鞭法呢。结果呢？这玩意不是那么容易的，最终只是在商税上做了一些调整。
但是，如今这种生产力水平，税收的大头还是田税、人头税。
如今刘备实际控制地区，田税还是灵帝时期的标准，三十抽一。不过这个税收肯定是不够用的，但是刘平也没有盲目加税，而是直接照搬灵帝的附加税。
之前刘宏因为皇宫失火，为了重新修建皇宫，便要求天下田亩，亩加十钱。也就是说，全天下所有的耕地，每亩地都要多交十钱。
当然这里的‘所有’不包括世家大族、地方豪强的那些土地。
刘平不想让刘备当恶人，所以这十钱的税收还是一直在以中央朝廷的名义来收的。现如今，一千多万亩地，每年也就相当于多了一亿多钱。
除了田税之外，人头税之前也说过，十五岁以上，五六十岁以下的成年人，每年人头税是一百二十钱；十五岁以下，七岁以上每年征收而是二十三钱。
而刘备集团今年大概能收到多少税收呢？
加上商税以及官营的生意等等，全都加在一起，一共大概有三十亿钱左右。这里是全都折合成铜钱之后的数据，实际上真正到手的铜钱，顶多占据三分之一吧。
这个数量多不多呢？
说实话，非常多。恐怕天下没乱的时候，汉灵帝一年能收到的税收拉个平均数，差不多也就这么多了。
但是够用吗？
刘平大概算了一笔账。
如今刘备麾下军队数量，长安方面有五万人，其中还包括了三千重骑兵；西域方向有三万人；上庸三万人，成都五万人。
一共十六万零三千人。
这十六万零三千人，是实打实的战兵。而除了这些战兵之外，还有配套的辅兵。比方说三千重骑兵，就配了上万的辅兵。
总兵力在二十万，这还没算各地郡兵。当然了，郡兵也不需要中央养着，各地自己的财政来负担。
就说这二十万人，拉个平均数，每个士兵每个月的大概三百钱的俸禄和六石粮食。光是俸禄这一项，一年就要大概七亿钱，粮食一千四百多万石。
刘备的士兵为什么能打？除了装备好之外，主要还是待遇高，而且这不是画饼，是实打实的给。
好男不当兵在刘备这里是不成立的，现在各地的年轻小伙子，基本上都想当兵吃饷。
当然，这样的结果就是，刘备势力的财政压力极大。
具体的数字肯定没有这么夸张，像是军屯的部分，是不用给士兵发俸禄的，而是跟士兵分钱。基本上是四六分，如果士兵自己有生产工具那就五五分。
但是刘备集团如今想要平稳运行，不出现财政问题的话，那么每年财政现金流是不能低于十五亿钱的。
刘平想要改税制，想要动世家的蛋糕，归根结底就是缺钱。
很多人其实不理解，为什么曹操后来攻打东吴的时候，要诈称二十万，而不是真的派二十万部队。那是他不想吗？他是做不到啊。
就现在刘备军的士兵俸禄减半，刘平也不会说能够养的起四十万大军。
所以还是要发展，发展才是硬道理。
“在商量税改之前，我先跟你们明确一个概念。”刘平对下面排排坐的班房年轻人们朗声说道：“税收，取之于民用之于民，这种话我就不多阐述了，我想说的是另外一个概念。”
“那就是这笔钱要怎么用，为什么要这么用。”
刘平清了清嗓子继续说道：“其实就是一个概念，社会资源的分配问题。分配又分为两个阶段，一个初次分配，一个是再分配。”
“那么什么叫初次分配呢？也就是咱们这些百姓直接与生产要素产生联系的分配。它是在物质生产领域内进行的分配。”
说到这里，他看向了举手的荀彧：“文若，你说。”
“什么叫物质生产领域？”
刘平笑了笑道：“你去成都大街上看看，那些做工的匠人，种地的百姓，都属于物质生产领域。”
“那怎么分配呢？”荀彧又问道。
“这个问题很关键了。”刘平笑了笑道：“依据各生产要素在生产过程中的贡献大小进行分配。生产要素包括劳动、资本、土地、技术、管理等。”
下面的人一脸懵，刘平也不在意，解释道：“举个例子，荀家在颍川有一百亩地，他们招募了几个佃农，然后还定了一个人来管理这些人。那么当这一百亩地粮食成熟之后。荀家出了土地、佃农出力，还有人负责管理。然后在佃农里面还有一人种地的水平很高。那么这些人都会参与分配。种地技术比较高的那位，会多分配一些。”
“这....”荀彧虽然听懂了，但是不理解：“我家的地，我家的佃农，我家的仆从，生产出来的东西都应该是我家的才对。”