所有士卒都要接受思想教育，他们不是谁的私兵，而是属于刘备的兵，属于整个刘备集团的，谁也不能随意带着他们去投靠别的诸侯，谁也不能叛变刘备。
陈子明觉得现在想建立什么属于国家和人民的军队还早，至少刘备还没那个资格建立这样的军队，现在只能称是刘备的军队，毕竟刘备现在不过是一方诸侯而已。
至于民政管理，陈子明将后世的国家管理体系给弄出来。
建立类似国务院的管理体系，主管国家行政这一块，然后将司法给独立建立一个管理体系，不受其他部门的影响，再建立一个监察院，也就是后世的检察院，不过这些都只是一个框架，为以后刘备建国准备的。
一切都要慢慢发展和自我完善，不断的自我总结和整改，陈子明只能做到这里，在多的他真没办法，他也不知道这些部门的具体内容。
如此一来，刘备这个小势力等于是五脏俱全了，当然，这还得刘备的大力支持，否则陈子明根本无法完成这样的改革。
现在刘备这里什么人才都有，还很多，而且将来会更多，因为陈子明亲自主持修建的临淄学院完工了。
已经选好吉日正式挂牌开学，所有的教师和教科书陈子明都准备好了。不用说，刘备必须是第一任院长，本来刘备想让陈子明来当的，而且那些大儒都同意。
可惜陈子明没有另立山头的想法，否则还真可能接受这个天下第一学院的第一院长之职。
学院的教学内容陈子明也想好了就分为汉学、数学、历史学、地理学、生物学、物理学。
汉学，也就是后世大天朝的语文，是最基础，又是必须学的学科。
数学，就叫数学，陈子明难得去想符合这个年代的名字，反正他们早晚都要接受的，何必费那些脑细胞呢。这科也被陈子明设为必须学习的科目。
地理学，不用说，课本还是陈子明编写的，也就简单的将他记得的后世地理教科书上的东西写下来就行了。
生物学，当然，都是些这个年代的人能接受的，或者能理解的一些简单的东西，陈子明只不过是开个头，其他的等世人慢慢去研究，去发现，去总结。
历史学，这个就简单了，仍给那些大儒去编写就行了，反正陈子明是编写不出来的。
物理学，就一些简单的力的运用等，根本上不了台面，但是对于汉末时期来说，绝对是天书一般的存在，很多大儒都需要好好去研究才懂的，也是陈子明拿出来起个引导作用，希望中国历史出现几个物理启蒙学家。
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