第371章 科举考核
九品六部制在整个夏国执行了下去，三个月时间，就基本完成过渡。
当然其中出现了很多问题，比如在地方是否要设立大理寺和锦衣卫分部。
很多人觉得没有必要，因为大理寺和锦衣卫是针对官员监督、处理和考察的，基本上所有官员都兢兢业业，那么大理寺和锦衣卫为何要设置呢？
而且，这两司就像悬在所有官员头上的两把利剑，在立法、监督、执行形成了三位一体，缺少任意一个环节都不行。
就连程昱也提出了相关疑问，不过士颂作为他们的主公，有必要帮他们加强相关的概念。
一个制度的实行，就应该三位一体。
单独只有执行层，现在可能没有问题，因为士颂的威望够高。
但是等士颂百年之后，谁能保证自己的子孙后代，就一定能一直保证威望，一定能压得住所有人。
而且才拨动人心，一个体制久了，就可能从内部腐朽，光靠自觉是不行的。
人的社会团体，是最讲究人情的，开始可能因为人情帮着办一些事情，久而久之，再回头看，已经没有回头路。
于是破罐子破摔，开始收受贿赂。
当一个人开始这样做，而没有受到相应的惩罚的时候，那么就会有人有样学样。
久而久之，官官相护，形成一条内部的利益集团，再想从根上拔除，为时已晚。
因此，就需要监督。
单单只有监督还不行。
因为监督的人，如果收了官员的贿赂后，就会成为官员们的保护伞。
所以，监督、执法要分开。
但是、光这样也不行。
所以，大理寺可以监督官员，可以接收百姓们的举报，当案件开始确定要审理的时候，就交由锦衣卫进行刑侦、拿人和审理。
当案件审理完毕后，交由大大理寺进行审判。
而大理寺也会对案件审理进行判定，检索其中有没有违规执法，存不存在隐情。
而锦衣卫也会按照律法，评估判决是否合理，如果不合理，可以到上一级大理寺进行举报。
而官员也可以提出上诉，但是只有一次机会，如果上诉失败，维持原判，就会立即执行。
如果上诉成功，那么这个案件就会交由上一级进行审理。
多级、多方位的互相监督，这样才能保证一个地方，能至少谁都不会做得太过。
所以，这其中逻辑和道理，让程昱等人再无疑问。
而且，士颂特意注明，为官，尤其是正八品以上的官员，不可在当地为官，正九品县长开始，包括当地的大理寺卿、锦衣卫卫长，在一个地方最多呆三年。
三年后要接受上级评定，根据三年为官绩效，评定下一次是升级，还是平掉，甚至是撤职。
所以，这种制度下，可以避免官官相护的可能。
要知道，一旦查出来一个大案、要案，那么就是政绩。
当然，三位一体，在正常办公期间，不可没事找事，避免过多的影响。
百姓们也可以进行上访，但凡觉得有冤情，审判不合理，百姓们可以先找到当地驻守的县兵和郡兵，当地一旦接到这类百姓，一定要及时派兵进行保护和护送。
一旦上级查处下面有勾结的嫌疑，可以申请派兵进行抓捕，但凡出现此类问题，子孙三代，不可为官，只能为最下层小民。