随着洋教士事件尘埃落定，大明的局势暂时恢复了几分平静。张嫣在处理完这一棘手之事后，将目光投向了关乎民生与发展的另一项重要事务——水泥工坊与铺路工程。
她亲自前往查看制造水泥的工坊，踏入工坊，一股热气扑面而来，工人们正忙碌而有序地劳作着。巨大的搅拌机轰鸣作响，将各种原料混合搅拌，生产出一袋袋质地优良的水泥。张嫣欣慰地看着这一切，她深知，这小小的水泥，承载着大明未来发展的无限可能。
随后，张嫣又来到了铺路的施工现场。只见工人们齐心协力，将水泥均匀地铺设在地面上，用工具仔细地抹平压实。那一条条崭新的水泥路，宛如黑色的丝带，从京城的中心向四周延伸。令人欣喜的是，铺路的进度十分迅速，水泥路已经一路延展到了京城郊外，仿佛在大地上绘制着一幅宏伟的蓝图。
张嫣站在新铺好的水泥路上，心中满是感慨。她仿佛看到了未来的大明，道路四通八达，形成了如同现代高速路一般便捷的交通网络。这不仅能够极大地促进物资的流通，还将为百姓的出行带来前所未有的便利，推动大明的经济蓬勃发展。
“这水泥路，便是大明走向繁荣的希望之路啊。”张嫣轻声自语道。
然而，张嫣也深知，一项新事物的推行，必然需要配套合理的管理措施。在思考之后，她决定针对水泥路的使用制定一套规则。对于那些徒步走在水泥路上的行人，将不收取费用。毕竟，百姓是大明的根基，让他们能够自由便捷地出行，是利民之举。而对于行驶在水泥路上的马车，则要收取一定的费用。因为水泥路的修建耗费了大量的人力、物力和财力，路变平坦后，马车通行更为顺畅，适当收费既能弥补财政支出，又能体现公平原则。
“如今财政本就吃紧，若不如此，这修路的庞大开支恐难以维系。”张嫣在心中权衡着利弊。
但她也清楚，收费环节若缺乏有效监管，极有可能滋生贪污腐败问题。那些负责收费的人员，难保不会为了一己私利，私自多收、乱收费用，损害百姓和国家的利益。于是，张嫣决定安排锦衣卫对水泥路的收费情况进行监察。
“锦衣卫一向以忠诚和干练着称，有他们监察，定能杜绝贪污乱象。”张嫣对此充满信心。
为了确保这项措施能够顺利实施，张嫣专门召集了负责水泥路管理的官员和锦衣卫的将领，在宫中的议事厅里进行了一次严肃的商讨。
众人齐聚一堂，气氛庄重。张嫣端坐在主位，目光扫视着众人，神情严肃地说道：“诸位，如今水泥路工程进展顺利，这是大明之幸。但接下来的收费管理，关乎百姓利益与国家财政，容不得半点马虎。”